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令和元年第2回定例会(第1号 8月28日)

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  1. 弘前市議会 2019-08-28
    令和元年第2回定例会(第1号 8月28日)


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    最終取得日: 2021-08-06
    令和元年第2回定例会(第1号 8月28日)   議事日程(第1号) 令和元年8月28日                     午前10時 開議 第1 会議録署名議員指名 第2 会期決定 第3 諸般報告 第4 議案第18号 令和年度弘前一般会計補正予算(第3号)    議案第19号 令和年度弘前国民健康保険特別会計補正予算(第1号)    議案第20号 令和年度弘前後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)    議案第21号 令和年度弘前介護保険特別会計補正予算(第2号)    議案第22号 令和年度弘前水道事業会計補正予算(第1号)    議案第23号 平成30年度弘前一般会計歳入歳出決算認定について    議案第24号 平成30年度弘前国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について    議案第25号 平成30年度弘前後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について    議案第26号 平成30年度弘前介護保険特別会計歳入歳出決算認定について    議案第27号 平成30年度弘前水道事業会計利益処分及び決算認定について    議案第28号 平成30年度弘前下水道事業会計利益処分及び決算認定について    議案第29号 平成30年度弘前病院事業会計決算認定について    議案第30号 成年後見人等権利制限に係る措置適正化等を図るための関係法律整備に関する法律の施行に伴う関係条例整備に関する条例案
       議案第31号 弘前手数料条例の一部を改正する条例案    議案第32号 弘前印鑑条例の一部を改正する条例案    議案第33号 弘前行政手続における特定個人を識別するための番号利用等に関する法律に基づく個人番号利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例案    議案第34号 弘前森林経営管理基金条例案    議案第35号 弘前市営住宅条例の一部を改正する条例案    議案第36号 不動産処分について    議案第37号 弘前市青葉団地市営住宅建替事業に係る損害賠償請求調停成立について    議案第38号 定住自立圏形成協定の一部を変更する協定締結について    議案第39号 定住自立圏形成協定の一部を変更する協定締結について    議案第40号 定住自立圏形成協定の一部を変更する協定締結について    議案第41号 定住自立圏形成協定の一部を変更する協定締結について    議案第42号 定住自立圏形成協定の一部を変更する協定締結について    議案第43号 定住自立圏形成協定の一部を変更する協定締結について    議案第44号 定住自立圏形成協定の一部を変更する協定締結について ――――――――――――――――――――――― 本日の会議に付した事件  議事日程に同じ ――――――――――――――――――――――― 出席議員(28名)          1番  竹 内 博 之 議員          2番  成 田 大 介 議員          3番  坂 本   崇 議員          4番  齋 藤   豪 議員          5番  福 士 文 敏 議員          6番  蛯 名 正 樹 議員          7番  石 山   敬 議員          8番  木 村 隆 洋 議員          9番  千 葉 浩 規 議員          10番  野 村 太 郎 議員          11番  外 崎 勝 康 議員          12番  尾 ア 寿 一 議員          13番  蒔 苗 博 英 議員          14番  松 橋 武 史 議員          15番  今 泉 昌 一 議員          16番  小田桐 慶 二 議員          17番  Iヶ谷 慶 市 議員          18番  石 岡 千鶴子 議員          19番  一 戸 兼 一 議員          20番  石 田   久 議員          21番  三 上 秋 雄 議員          22番  佐 藤   哲 議員          23番  越   明 男 議員          24番  工 藤 光 志 議員          25番  清 野 一 榮 議員          26番  田 中   元 議員          27番  宮 本 隆 志 議員          28番  下 山 文 雄 議員 地方自治法第121条による出席者   市長           櫻 田   宏   副市長          鎌 田 雅 人   教育長          吉 田   健   監査委員         菊 地 直 光   選挙管理委員会委員長   成 田   満   農業委員会会長      成 田 繁 則   企画部長         清 藤 憲 衛   総務部長         赤 石   仁   財務部長         須 郷 雅 憲   市民生活部長       三 浦 直 美   福祉部長         番 場 邦 夫   健康こども部長      外 川 吉 彦   農林部長         本 宮 裕 貴   商工部長         秋 元   哲   観光部長         岩 崎   隆   建設部長         天 内 隆 範   都市整備部長       野 呂 忠 久   岩木総合支所長      戸 沢 春 次   相馬総合支所長      田 中   稔   会計管理者        成 田   亙   上下水道部長       坂 田 一 幸   市立病院事務局長     澤 田 哲 也   教育部長         鳴 海   誠   学校教育推進監      奈良岡   淳   選挙管理委員会事務局長  山 田 俊 一   監査委員事務局長     山 本 浩 樹   農業委員会事務局長    菅 野 昌 子   法務文書課長       奈良岡 直 人 出席事務局職員   事務局長         高 橋 晋 二   次長           菊 池 浩 行   議事係長         蝦 名 良 平   総括主査         成 田 敏 教   主事           工 藤 健 司   主事           附 田 準 悦   主事           成 田 崇 伸  ――――◇―――◇―――◇――――   午前10時00分 開会 ○議長清野一榮議員) これより、令和元年第2回弘前市議会定例会を開会いたします。  ただいまの出席議員は28名で、定足数に達しております。  よって、直ちに会議を開きます。  ―――――――――――――――――議長清野一榮議員) 日程第1、会議録署名議員指名を行います。  7番石山敬議員、8番木村隆洋議員、9番千葉浩規議員指名いたします。  ―――――――――――――――――議長清野一榮議員) 日程第2、会期決定議題といたします。  お諮りいたします。  本定例会会期は、本日から9月26日までの30日間といたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。
      〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長清野一榮議員) 御異議なしと認めます。  よって、会期は30日間と決定いたしました。  ―――――――――――――――――議長清野一榮議員) 日程第3、諸般報告をいたさせます。 ○事務局長高橋晋二) (朗読) ―――――――――――――――――――――――  諸般報告  一 市長提出議案     議案第18号から第44号までの以上27件。  一 市長報告     報告第12号から第17号までの以上6件。  一 監査報告     弘監発第10号月例現金出納検査の結果に関する報告書及び弘監発第11号定期監査の結果に関する報告書の以上2件。                                       以上 ―――――――――――――――――――――――議長清野一榮議員) 以上をもって、諸般報告は終わりました。  なお、この際、念のため申し上げます。  先例に倣い、総括質疑をされる議員は、会議規則第51条の規定による発言通告書を、本日午後5時までに提出していただきます。  ―――――――――――――――――議長清野一榮議員) 日程第4、議案第18号から第44号までの以上27件を一括議題とし、理事者より提案理由説明を求めます。櫻田市長。   〔市長 櫻田 宏 登壇〕 ○市長櫻田 宏) おはようございます。  本日招集いたしました令和元年第2回弘前市議会定例会に提出いたしました議案について、その概要を御説明申し上げます。  議案第18号は、一般会計補正予算でありまして、幼児教育保育無償化に伴う認可外保育施設等利用給付などに係る経費として8327万5000円を、森林経営管理法に基づいた森林経営管理などに要する経費として1360万円を新たに計上するほか、ふるさと納税寄附金推進事業に要する経費として4512万2000円を追加しようとするものなどであります。  以上の歳出予算に対する歳入予算といたしましては、それぞれの特定財源を計上し、森林環境譲与税ふるさと納税寄附金、繰越金の追加臨時財政対策債の減額を行ったほか、地方交付税追加6568万8000円をもって全体予算の調整を図ったものであります。  今回の補正の結果、令和元年度の一般会計予算額は、774億8469万6000円となります。  議案第19号から議案第22号までの4件は、特別会計及び企業会計補正予算に係るものであります。  議案第23号から議案第29号までの7件は、一般会計を初め、各特別会計企業会計平成30年度決算認定についてであります。  議案第30号から議案第35号までの6件は、条例案でありますが、その主なるものとして、議案第30号は、成年後見人等権利制限に係る措置適正化等を図るため、関係規定について所要の改正をしようとするものであります。  議案第34号は、弘前森林経営管理基金の設置及び管理に関して必要な事項を定めるため、新たに条例を制定しようとするものであります。  議案第36号から議案第44号までの9件は、その他の議案でありまして、議案第36号は、不動産処分について、旧修斉小学校の土地及び建物を売り払いしようとするものであります。  議案第37号は、弘前市青葉団地市営住宅建替事業に係る損害賠償請求について、調停成立させようとするものであります。  議案第38号から議案第44号までの7件は、黒石市、平川市、藤崎町、板柳町、大鰐町、田舎館村及び西目屋村との間における弘前圏域定住自立圏形成に関する協定の一部をそれぞれ変更しようとするものであります。  以上が、本日提出いたしました議案概要でありますので、十分に御審議の上、原案どおり御議決くださるようお願いいたします。   〔市長 櫻田 宏 降壇〕 ○議長清野一榮議員) 以上をもって、提案理由説明は終わりました。  ―――――――――――――――――議長清野一榮議員) 次に、お諮りいたします。  議案熟考のため、8月29日、30日及び9月2日から6日までの7日間を休会いたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長清野一榮議員) 御異議なしと認めます。  よって、7日間休会することに決しました。  以上をもって、本日の日程は、全部終了いたしました。  次の本会議は、9月9日午前10時開議とし、その日程一般質問を予定しております。  本日は、これをもって散会いたします。   午前10時07分 散会...